11月20日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上發(fā)布的一則不到200字的消息，引起了社會(huì)各界對(duì)燃油稅的再度關(guān)注。該消息稱，國(guó)家發(fā)改委日前就實(shí)施燃油稅等問(wèn)題，聯(lián)合財(cái)政部、交通部等多個(gè)部門召開了座談會(huì)。燃油稅改革早在1994年就有提議，由于種種原因14年過(guò)去了卻遲遲未能出臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委的這一消息一經(jīng)公布，即刻成為社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)。燃油稅何時(shí)征收？稅率多少？高速過(guò)路費(fèi)是否會(huì)取消？養(yǎng)車成本是漲還是跌？連日來(lái)，對(duì)于這一涉及自身切身利益的改革，廣大車主在網(wǎng)上展開了熱烈討論。

焦點(diǎn)1.燃油稅何時(shí)開征

國(guó)家發(fā)改委目前尚未明確表態(tài)燃油稅的具體開征時(shí)間，只是以“近期”籠統(tǒng)概之。但是，另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士透露，燃油稅開征的第一窗口時(shí)間將是“12月1日”，第二窗口時(shí)間則是“明年1月1日”。這兩個(gè)日期都被視為較為理想的時(shí)間。

針對(duì)第一個(gè)窗口時(shí)間，不少車主表達(dá)了這樣的疑惑：2008年的養(yǎng)路費(fèi)是交至12月底的，如果12月1日就開征燃油稅，那就相當(dāng)于白白多交了1個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。不過(guò)也有業(yè)內(nèi)專家表示，車主這樣的疑惑是多余的，假如確定12月1日開征燃油稅，有關(guān)部門可以退還1個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。

此外，由于當(dāng)前國(guó)際油價(jià)已降至50美元/桶左右(最高位時(shí)接近150美元/桶)，國(guó)內(nèi)油價(jià)有了很大的下調(diào)空間。選擇在這個(gè)時(shí)候開征燃油稅，最終形成的油價(jià)(征稅和下調(diào)油價(jià)同步進(jìn)行)將易被車主接受。

焦點(diǎn)2.多少稅率合適

燃油稅稅率多少為宜？記者了解到，目前美國(guó)燃油稅的稅率是30%，日本是120%，德國(guó)是260%，法國(guó)是300%。最終確定的稅率多少，與車主的利益直接相關(guān)。

目前一個(gè)普遍流傳的版本是，燃油稅率在30%至50%之間。如果低于30%，將不能充分發(fā)揮燃油稅對(duì)石油資源的調(diào)配作用。如果高于50%，將超出車主的承受范圍。

由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)油價(jià)已高于國(guó)外油價(jià)，國(guó)內(nèi)每升汽油零售價(jià)有1元以上的下調(diào)空間。如果稅率確定為30%，那么零售價(jià)將在當(dāng)前的基礎(chǔ)上，每升上調(diào)0.5元左右。如果稅率確定50%，最終的零售價(jià)每升上漲2元左右。

焦點(diǎn)3.高速過(guò)路費(fèi)是否取消

作為燃油稅試點(diǎn)地區(qū)，海南省早在1994年就開始征收燃油附加費(fèi)，取消所有養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)等四費(fèi)合一。不過(guò)，此次全國(guó)征收燃油稅后，取消的費(fèi)用很可能不包括高速過(guò)路費(fèi)。

“高速公路的投資主體復(fù)雜，大多數(shù)尚未收回投資成本。取消高速過(guò)路費(fèi)牽涉到多方利益，一步到位的可能性非常渺茫。”業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，開征燃油稅后，取消的收費(fèi)項(xiàng)目將是養(yǎng)路費(fèi)，同時(shí)還有可能撤銷政府還貸的二級(jí)以下收費(fèi)站。