18日，關(guān)于中國(guó)與美國(guó)、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭(zhēng)端，世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)專家組公布裁決報(bào)告，認(rèn)為中國(guó)的汽車零部件進(jìn)口管理措施違反貿(mào)易規(guī)則。

　　這是中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)，首次在貿(mào)易爭(zhēng)端中敗訴。按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，中國(guó)有權(quán)就專家組的裁決結(jié)果提出上訴。上訴將由世貿(mào)組織的上訴機(jī)構(gòu)來(lái)處理。

進(jìn)口60％零部件要按整車征稅

　　當(dāng)天公布的裁決報(bào)告與今年2月向當(dāng)事方散發(fā)的中期報(bào)告（初步調(diào)查結(jié)果）內(nèi)容一致，基本上支持美、歐、加的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)對(duì)超過(guò)整車60％以上的進(jìn)口零部件，按整車征稅的做法對(duì)進(jìn)口汽車零部件構(gòu)成歧視，因此違反相關(guān)貿(mào)易規(guī)則。

　　就中國(guó)此項(xiàng)關(guān)稅政策，美、歐、加指稱，該政策使進(jìn)口零部件在中國(guó)汽車制造商眼中失去競(jìng)爭(zhēng)力，外國(guó)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)被迫將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國(guó)，導(dǎo)致歐美相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)。

防止偷逃關(guān)稅打擊非法拼裝 

　　中國(guó)商務(wù)部表示，中國(guó)的汽車零部件進(jìn)口管理規(guī)定，是為了防止不法分子利用外國(guó)新車化整為零，避開關(guān)稅大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，也是打擊非法拼裝、保護(hù)消費(fèi)者利益的措施。中國(guó)的做法沒有歧視外國(guó)生產(chǎn)商，更沒有排斥意味。

外商帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)本土影響不大

　　面對(duì)裁決，中外汽車零部件供應(yīng)商反應(yīng)不一:一些因生產(chǎn)轉(zhuǎn)至中國(guó)而陷入窘境的外國(guó)汽車零部件商認(rèn)為將帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)；而中國(guó)汽車零部件商則表示，裁決產(chǎn)生的影響不會(huì)太大。

局限高端車型奔馳寶馬利好 

　　由于大多數(shù)的合資汽車公司的國(guó)產(chǎn)化率早就超過(guò)40%，這份裁決僅僅對(duì)國(guó)產(chǎn)的豪華車型產(chǎn)生影響，是利好消息。

　　從目前來(lái)看，影響的范圍僅僅局限于類似奔馳和寶馬汽車這些高端豪華車型。

即便輸了官司回旋余地也大 

　　雖然按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序，中國(guó)有權(quán)就裁決結(jié)果提出上訴。但中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓認(rèn)為，改變判決結(jié)果的機(jī)會(huì)微乎其微，“迄今還沒有哪個(gè)爭(zhēng)端解決小組作出過(guò)與初步裁決不一致的最終決定�！�

　　“但即便輸了官司，中國(guó)的回旋余地也很大。”國(guó)際法專家、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授韓立余表示，在最終裁決公布后，案件將進(jìn)入執(zhí)行階段，世貿(mào)組織會(huì)給予中國(guó)9至15個(gè)月的政策修改時(shí)間；若中國(guó)拒不執(zhí)行，中國(guó)將與勝訴方進(jìn)行補(bǔ)償措施的談判，但一般情況下，此類談判都不會(huì)取得成果；那么，中國(guó)將被勝訴方繼續(xù)起訴，世貿(mào)組織將展開新一輪案件調(diào)查。 綜合新華社、國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)