拿去年7月份質檢總局發(fā)布的《汽車產品召回監(jiān)督管理條例（征求意見稿）》對比條例發(fā)現，目前征求民意的條例要比去年質檢總局發(fā)布的《汽車產品召回監(jiān)督管理條例（征求意見稿）》簡單得多，去年的《汽車產品召回監(jiān)督管理條例（征求意見稿）》全文有六章五十二條，但此次征求意見的條例則僅有二十八條且沒有章節(jié)之分。

在一些具體內容的規(guī)范方面，記者也發(fā)現今次征求民意的《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》“升級版”，要比去年質檢總局征求意見的“升級版”所有松動。比如，去年質檢總局的“升級版”規(guī)定，“銷售者、租賃者、修理者等相關經營者應當建立相應的經營臺賬，如實記錄經營的產品品種、規(guī)格、生產批次、數量、流向等內容。經營臺賬保存期限不得少于10年�！钡�目前征求意見的版本卻僅要求，“經營臺賬保存期不得少于5年，維修記錄保存期不得少于5年�！�

而在生產者、經營者的違規(guī)處罰上，盡管目前征求意見的版本明確了“最嚴重的處罰”———“情節(jié)嚴重的，由許可機關吊銷有關許可�！�

但生產者、經營者可能更易違規(guī)的某些方面，處罰力度則相比去年的征求意見版本反而有所下降。比如，目前征求意見版本中，規(guī)定“生產者經責令召回拒不召回的”，“由質檢部門責令停止生產、銷售、進口、租賃或者使用缺陷汽車產品，處缺陷汽車產品貨值金額2%以上10%以下的罰款”，而去年質檢總局的征求意見版本相關表述是，“主管部門責令生產者實施召回，生產者仍未召回的，未構成產品質量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，責令停止生產、銷售、進口，處以違法生產、銷售、進口產品貨值金額5%以上50%以下的罰款”。

此外，在納入汽車產品召回的范圍方面，此次的征求意見版本也與去年的征求意見版略有不同。去年版本汽車產品召回的范圍，除了汽車和汽車掛車之外，還涉及底盤、兒童安全座椅等重要零部件，但目前征求意見的版本則僅列出了汽車和汽車掛車。

當然，新的征求意見版本對去年的征求意見版本也有了完善，比如說對輪胎的召回。目前征求意見的版本明確，“汽車產品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產品的生產者負責召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產者負責召回�！�

對生產者和經營者需要召回的汽車產品“缺陷”的描述，目前的征求意見版本也更科學，對有可能危及人體健康和人身、財產安全的“設計、制造、標識缺陷，也納入召回范圍。

■簡訊

2015年節(jié)能型乘用車新車平均油耗為5.9升/百公里

記者上周從國家工信部獲悉，去年底，國務院正式發(fā)布了《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011- 2015年）》（下稱規(guī)劃）。根據該規(guī)劃，未來4年內我國將大力推動自主品牌汽車發(fā)展，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組，形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團，前10強企業(yè)產業(yè)集中度達到9 0 %.2015年，節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至5 .9升/百公里，同時新能源汽車的累計產銷量要達到50萬輛規(guī)模