10月11日，宜州市對(duì)三輪車(chē)客運(yùn)實(shí)施新的管理政策，已到報(bào)廢期的合法營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)進(jìn)行更換，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和黑車(chē)營(yíng)運(yùn)行為，有關(guān)部門(mén)將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。截至10月14日，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)集中收繳報(bào)廢過(guò)期運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)690輛。由于用于更換的新車(chē)還要十余天才能到位，新政策實(shí)施后，一度擁堵在街道上的大量三輪車(chē)頓時(shí)消失，街道已通暢許多。

三輪車(chē)漸成交通頑疾

去過(guò)宜州市的人都會(huì)對(duì)滿大街的客運(yùn)三輪車(chē)印象深刻。這些三輪車(chē)行駛在宜州市的大街小巷，價(jià)格便宜，靈活方便，一度成為當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰驮诔菂^(qū)內(nèi)出行的主要選擇。前些開(kāi)始年，公交車(chē)、出租車(chē)陸續(xù)出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐慕煌�體系中。群眾出行交通工具有了更多選擇，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)也停止了對(duì)新客運(yùn)三輪車(chē)的審批準(zhǔn)入。

據(jù)了解，此次三輪車(chē)客運(yùn)新政實(shí)施之前，在城區(qū)內(nèi)合法運(yùn)營(yíng)的三輪車(chē)為713輛，至2009年，全部到達(dá)報(bào)廢年限。

然而，2009年之后，宜州市城區(qū)內(nèi)的客運(yùn)三輪車(chē)并沒(méi)有消失。原來(lái)，除了這713輛報(bào)廢車(chē)在繼續(xù)運(yùn)營(yíng)外，還出現(xiàn)了約1500輛沒(méi)有任何手續(xù)的“黑車(chē)”。這些曾經(jīng)方便群眾出行的三輪車(chē)，已漸漸給城市交通帶來(lái)了隱患。

由于種種原因，當(dāng)?shù)匾恢睕](méi)有對(duì)這些報(bào)廢車(chē)、“黑車(chē)”采取相應(yīng)的處理措施，交通隱患日漸突出。

新政醞釀成熟著手實(shí)施

就對(duì)如何妥善處理客運(yùn)三輪車(chē)的問(wèn)題，自2009年開(kāi)始，宜州市就著手進(jìn)行過(guò)調(diào)查摸底和專(zhuān)題研究。當(dāng)時(shí)公共交通不能滿足群眾出行需要，更重要的是，這些三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)者幾乎全部來(lái)自低收入家庭。如果強(qiáng)制采取一刀切的辦法治理，數(shù)百個(gè)家庭很可能失去生活來(lái)源，從而陷入困境。然而，在短時(shí)間內(nèi)為數(shù)百人提供就業(yè)崗位，也超出了宜州市的能力。

經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，歷經(jīng)數(shù)十次修改，《宜州市客運(yùn)三輪機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）于2011年10月8日正式確定�！掇k法》為原合法客運(yùn)三輪車(chē)提供了出路：對(duì)原登記在冊(cè)的客運(yùn)三輪車(chē)實(shí)施車(chē)輛報(bào)廢。同時(shí)，經(jīng)審核對(duì)符合條件的宜州市戶(hù)籍的車(chē)主，允許更換新車(chē)。而“黑車(chē)”則不允許再上路運(yùn)營(yíng)。

《辦法》還對(duì)客運(yùn)三輪車(chē)提出“五限”：1.新車(chē)到位運(yùn)營(yíng)后，不許轉(zhuǎn)讓?zhuān)�除�?chē)主外，只允許一名直系親屬駕駛；2.限制行駛?cè)掌冢�分單雙日行駛；3.城區(qū)的核心路段，對(duì)客運(yùn)三輪車(chē)實(shí)行限時(shí)通行；4.限制車(chē)型，政府指定此次換車(chē)車(chē)型，統(tǒng)一為正三輪摩托車(chē)；5.限制運(yùn)營(yíng)期限，此次換車(chē)運(yùn)營(yíng)的三輪車(chē)，9年后報(bào)廢淘汰，不再更新和辦理延續(xù)營(yíng)運(yùn)手續(xù)，車(chē)主到時(shí)另行自主擇業(yè)。

10月11日，《辦法》正式實(shí)施。對(duì)參與報(bào)廢車(chē)輛的三輪車(chē)車(chē)主，由報(bào)廢公司統(tǒng)一收購(gòu)�，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)審查符合更換新車(chē)條件的宜州市戶(hù)籍車(chē)主，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《更換新車(chē)通知書(shū)》；非宜州市戶(hù)籍參與報(bào)廢車(chē)輛的三輪車(chē)車(chē)主，政府每輛補(bǔ)助1000元，強(qiáng)制退出客運(yùn)市場(chǎng)；而主動(dòng)退出三輪車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的，政府則每輛補(bǔ)助3000元。同時(shí)，政府對(duì)報(bào)廢的運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)進(jìn)行集中收繳，4天內(nèi)收繳了690輛。

市民提出改進(jìn)建議

據(jù)了解，換車(chē)完成后，宜州市三輪車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)的合法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛將維持在700輛左右。由于分單雙日行駛，在城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的將只有約350輛，將極大緩解城區(qū)的交通壓力。

新政的實(shí)施，已在當(dāng)?shù)匾�起關(guān)注和議論。三輪車(chē)主楊先生說(shuō)：“我們的車(chē)本來(lái)就已經(jīng)報(bào)廢了，政府安排我們換車(chē)?yán)硭鶓?yīng)當(dāng)�！倍�不少車(chē)主則對(duì)部分路段限時(shí)通行的做法提出疑問(wèn)。對(duì)此，宜州市交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)羅東鈞解釋說(shuō)：“由于宜州市城區(qū)目前只有兩座過(guò)江橋，其中一座還肩負(fù)著連接二級(jí)公路的任務(wù)�，F(xiàn)階段限時(shí)通行的目的，主要是為了解決在這些路段經(jīng)常出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象。待路網(wǎng)建設(shè)完成，限制也有可能調(diào)整。”

10月13日，宜州街頭已經(jīng)找不到一輛客運(yùn)三輪車(chē)，車(chē)輛通行的高峰時(shí)段，也不再顯得那么擁堵。由于新車(chē)還未到位，所以目前當(dāng)?shù)厝罕姵鲂谢�本靠出租�?chē)及公交車(chē)。市民說(shuō)，三輪車(chē)突然沒(méi)有了，讓人有些不習(xí)慣。不過(guò)交通倒是通暢了許多。

市民覃小姐說(shuō)：“這幾天有個(gè)別出租車(chē)司機(jī)趁機(jī)漲價(jià)，不打表，去哪兒都是10元錢(qián)，讓人心里很不舒服�！睂�(duì)此羅東鈞表示，第一批新車(chē)將會(huì)在十余天后到達(dá)宜州。他說(shuō)：“三輪車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)，多種出行方式并存，有競(jìng)爭(zhēng)，才有利各方提高服務(wù)質(zhì)量。最終，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的，就會(huì)被淘汰，而得實(shí)惠的是老百姓�！�