根據(jù)南寧市政府相關(guān)文件，從今年7月1日起，南寧市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛（即人們俗稱(chēng)的泥頭車(chē)）必須具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。

近日，大限在即，仍有很多老式泥頭車(chē)在運(yùn)營(yíng)。

泥頭車(chē)封蓋大限在即，但近日記者走訪南寧不少工地發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)泥頭車(chē)仍在敞開(kāi)跑，撒漏現(xiàn)象仍然存在，部分路段相當(dāng)嚴(yán)重。很多泥頭車(chē)即使連臨時(shí)性過(guò)渡措施——加蓋油布?xì)稚w都沒(méi)采取。對(duì)于封蓋大限，眾多泥頭車(chē)仍在觀望之中。

6月8日，南寧市城市管理局再次召開(kāi)會(huì)議，就泥頭車(chē)實(shí)施機(jī)械化密閉運(yùn)輸討論了具體實(shí)施辦法。

6月初某日凌晨3時(shí)多，鳳嶺片區(qū)不少道路上，泥頭車(chē)撒漏泥土嚴(yán)重。

泥頭車(chē)仍在“敞開(kāi)”跑

連日來(lái)的走訪，記者發(fā)現(xiàn)，每到凌晨，南寧市竹溪大道等快環(huán)路段，以及工地集中的中馬路、中泰路、青秀路、鳳嶺南路等多條道路上，泥頭車(chē)數(shù)量比白天大幅增加。這些車(chē)輛車(chē)身、車(chē)輪滿(mǎn)是泥土，不少車(chē)廂上沒(méi)有任何遮蓋，有的有遮蓋，但只是簡(jiǎn)單地用紗網(wǎng)覆蓋，泥土仍從縫隙中撒漏到路面上。

6月初一天凌晨3時(shí)多，記者來(lái)到鳳嶺片區(qū)，從云景路到鳳翔路再到佛子嶺路，沿途雖然沒(méi)有看見(jiàn)正在施工的工地，但一路上泥頭車(chē)飛奔，不少車(chē)上裝載的泥土高度超過(guò)車(chē)廂擋板。路面上，泥頭車(chē)撒漏的泥土隨處可見(jiàn)。

說(shuō)起泥頭車(chē)，家住佛子嶺路一小區(qū)的王女士滿(mǎn)肚子的氣：“佛子嶺路以前大白天到處都是泥頭車(chē)，撒漏的泥土遍布路面�！比雎┠嗤帘荒囝^車(chē)碾壓后變成粉末，車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)泥粉卷上天空，家在4樓的她長(zhǎng)時(shí)間不敢開(kāi)窗。即便如此，家中的家具上仍很快布滿(mǎn)一層泥。“后來(lái)城管加大了查處，白天泥頭車(chē)少了，但深夜仍是肆無(wú)忌憚地跑�！蓖跖�士說(shuō)。

出臺(tái)法規(guī)整治泥頭車(chē)亂象

多拉快跑、撒漏泥土、噪音揚(yáng)塵、交通事故……針對(duì)泥頭車(chē)亂象，南寧市法制辦早在去年11月便就《南寧市城市建筑垃圾管理辦法（修訂草案）》召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，為泥頭車(chē)機(jī)械化密閉運(yùn)輸提供法律法規(guī)方面的依據(jù)。

今年1月，南寧市政府又下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)建筑垃圾管理的通告”，明確了自7月1日起，運(yùn)輸建筑垃圾的泥頭車(chē)必須具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置，并要安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。

4月份，南寧市城市管理局、公安局、交通運(yùn)輸局聯(lián)合制定了《關(guān)于運(yùn)輸企業(yè)從事城市建筑垃圾運(yùn)輸暫行規(guī)定》，初步擬定了建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，旨在“市場(chǎng)化運(yùn)作，規(guī)范化管理”，通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上遏制目前建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)“散、多、亂”的現(xiàn)象。

在南寧市擬定一系列規(guī)章制度的同時(shí)，記者從6月8日南寧市城市管理局的會(huì)議上了解到，為了確保機(jī)械化密閉運(yùn)輸順利實(shí)施，該局近期的主要工作是，一方面加大對(duì)違章泥頭車(chē)的治理，一方面為符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)提供服務(wù)。

多數(shù)泥頭車(chē)車(chē)主仍在觀望

實(shí)行建筑垃圾機(jī)械化密閉運(yùn)輸，飽受揚(yáng)塵之害的廣大市民拍手叫好。但7月1日的大限將近，南寧市卻鮮見(jiàn)密閉運(yùn)輸?shù)哪囝^車(chē)。記者走訪發(fā)現(xiàn)，泥頭車(chē)車(chē)主或泥頭車(chē)企業(yè)并非不知相關(guān)規(guī)定，但由于種種原因，他們?nèi)栽谟^望。

6月初一天，記者在五象大道靠近廣西體育中心的路段發(fā)現(xiàn)，幾名婦女正在清理路面上撒漏的成堆泥土。在路邊綠化帶上站立著一名男子，他便是撒漏泥頭車(chē)車(chē)隊(duì)的負(fù)責(zé)人。該男子坦承這些泥土是他們聘請(qǐng)的泥頭車(chē)撒漏的，如果被城管部門(mén)查處，將被罰幾千上萬(wàn)元的罰款，而自行請(qǐng)工人打掃，花費(fèi)不過(guò)幾百元。

說(shuō)起機(jī)械化密閉運(yùn)輸，該男子稱(chēng)早就知道這一規(guī)定，但公司車(chē)輛并未加裝相關(guān)設(shè)施，臨時(shí)聘請(qǐng)的泥頭車(chē)更沒(méi)有加裝。

“聽(tīng)說(shuō)一輛泥頭車(chē)進(jìn)行改裝要幾千元錢(qián)，建筑垃圾運(yùn)輸本來(lái)利潤(rùn)就薄，如果改裝的話(huà)，根本賺不到錢(qián)。”該男子所在的公司專(zhuān)門(mén)幫工地做土方工程，目前承包了一個(gè)商業(yè)樓盤(pán)100萬(wàn)方土方的清理工程，出于增加成本的顧慮，該公司自有的10多輛泥頭車(chē)并未加裝機(jī)械化密閉設(shè)備。

記者經(jīng)多方打聽(tīng)，了解到目前南寧市土方清理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多企業(yè)或“野馬”工程隊(duì)為爭(zhēng)得工程，常常不惜壓低價(jià)格進(jìn)行“血拼”，讓他們?cè)黾映杀靖难b車(chē)輛，自然不樂(lè)意接受。

據(jù)一名建筑垃圾運(yùn)輸業(yè)內(nèi)人士介紹，目前南寧市的土方工程，地段偏遠(yuǎn)一點(diǎn)、城管部門(mén)查得比較松的地方，承包價(jià)只有每立方7元錢(qián)，而請(qǐng)鉤機(jī)、推土機(jī)、泥頭車(chē)的費(fèi)用，以及倒土繳納的費(fèi)用，平均下來(lái)清理每立方泥土的成本要6元多，利潤(rùn)很薄。地段近市區(qū)的、城管部門(mén)管理較嚴(yán)的地方，如鳳嶺片區(qū)，每立方泥土的承包價(jià)在16元左右，市區(qū)內(nèi)的則能達(dá)到20多元。但隨著運(yùn)輸距離的拉長(zhǎng)、違章運(yùn)輸?shù)某杀驹黾拥纫蛩�，土方清理的成本也增加，所以利�?rùn)同樣不高。

車(chē)主希望設(shè)置過(guò)渡期

據(jù)介紹，目前在南寧市城市管理局注冊(cè)的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)有124家，共有運(yùn)輸車(chē)輛3547輛。距離機(jī)械化密閉運(yùn)輸?shù)拇笙薏坏揭粋�(gè)月，但南寧目前已實(shí)行機(jī)械化密閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不過(guò)100多輛。3000多輛正式注冊(cè)的車(chē)輛、數(shù)千名從業(yè)人員，面對(duì)緊鑼密鼓出臺(tái)的一系列政府規(guī)章制度，他們?cè)谟^望中也期望有一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡期。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)，必須擁有符合條件的機(jī)械化密閉車(chē)輛100臺(tái)以上，并有挖掘機(jī)和裝載機(jī)各兩臺(tái)以上，兩套以上車(chē)輛沖洗設(shè)備，以及固定的辦公場(chǎng)地、固定停車(chē)場(chǎng)等。

據(jù)介紹，目前申請(qǐng)進(jìn)入南寧市建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)的公司有11家，這些公司僅有個(gè)別投入了數(shù)十輛機(jī)械化密閉運(yùn)輸車(chē)，大多數(shù)仍在采購(gòu)車(chē)輛。一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)，一次性購(gòu)買(mǎi)100輛以上機(jī)械化密閉運(yùn)輸車(chē)輛，需要上千萬(wàn)元的資金投入，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力不小。此外，即使公司具備這個(gè)實(shí)力，但車(chē)輛采購(gòu)、辦理入戶(hù)手續(xù)等都需要較長(zhǎng)時(shí)間，倉(cāng)促之中很難如期全部投入運(yùn)營(yíng)。

采訪中，大多數(shù)泥頭車(chē)車(chē)主都認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行機(jī)械化密閉裝置改裝后便可投入運(yùn)營(yíng)。這可能只是他們“美好的愿望”。據(jù)業(yè)內(nèi)一位人士介紹，改裝泥頭車(chē)無(wú)法在車(chē)管部門(mén)審批通過(guò)。這意味著現(xiàn)有的數(shù)千輛泥頭車(chē)將被淘汰出局。這部分車(chē)輛該何去何從？業(yè)內(nèi)人士同樣認(rèn)為，需要一個(gè)過(guò)渡期來(lái)消化。

希望走正規(guī)經(jīng)營(yíng)道路的企業(yè)還有一個(gè)擔(dān)憂(yōu)：目前土方清理工程充斥著“野馬”施工隊(duì)，如果不對(duì)其進(jìn)行徹底清理整治，正規(guī)企業(yè)因?yàn)槌杀靖�，很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。

對(duì)于這些問(wèn)題和企業(yè)的擔(dān)憂(yōu)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)行建筑垃圾機(jī)械化密閉運(yùn)輸，根本上是為了治理泥頭車(chē)帶來(lái)的環(huán)境和交通問(wèn)題，還廣大市民一個(gè)清新整潔的市容市貌，因此在具體實(shí)施過(guò)程中，政府主管部門(mén)還應(yīng)該多些管理智慧，對(duì)正規(guī)企業(yè)多些扶持措施，如給予企業(yè)貸款優(yōu)惠或一定時(shí)間內(nèi)減免相關(guān)費(fèi)用；對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，允許其掛靠公司，納入公司統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)；對(duì)“野馬”泥頭車(chē)，則要加大打擊力度。