8月24日18版報(bào)道了十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了《中華人民共和國刑法修正案(八)草案》(下稱“草案”),醉駕、飆車擬入刑定罪的規(guī)定,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。不少市民認(rèn)為,前一段時(shí)間公安部門嚴(yán)厲打擊酒后、醉酒駕車,從目前情況看來,醉駕拘留15天的處罰仍不足以震懾酒徒,酒醉駕車現(xiàn)象仍然普遍。醉駕入刑定罪實(shí)施后,處罰“加碼”將極大震懾酒徒,保障普通市民的交通安全。
交警部門
對(duì)司機(jī)警示作用加強(qiáng)
8月24日,記者從廣西交警總隊(duì)了解到,去年廣西對(duì)酒駕進(jìn)行嚴(yán)厲打擊后,酒后駕車、醉酒駕車等現(xiàn)象有所下降。今年上半年,廣西發(fā)生交通事故約2045起,其中因酒駕引起的事故有84起,約占4.11%。因酒駕被拘留的有48人。
廣西交警總隊(duì)法制科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照《道路安全交通安全法》第九十一條規(guī)定,醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處500元以上2000元以下罰款。廣西執(zhí)行交安法的細(xì)則中,主要的處罰也是吊銷駕駛執(zhí)照、行政拘留15天。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,醉駕行為入刑定罪,對(duì)醉酒駕車等危險(xiǎn)駕車行為是一種極大的震懾,加重處罰對(duì)司機(jī)有強(qiáng)烈的警示作用,可以減少醉駕現(xiàn)象。
對(duì)醉駕可能判刑,基層交警執(zhí)法人員也表示支持,認(rèn)為這是重視交通安全和民生的表現(xiàn)。南寧市交警支隊(duì)二大隊(duì)一位民警認(rèn)為,加重處罰對(duì)司機(jī)有威懾作用,可以大大抑制醉酒駕車的行為。但處罰的加重,甚至上升到入刑定罪,可能出現(xiàn)一種情況:醉駕的駕駛員為了躲避嚴(yán)厲的處罰,會(huì)通過逃逸來避免被判刑。這樣交警執(zhí)法時(shí),遇到的沖卡情況可能增多,而沖卡逃逸,很容易釀成安全事故。這需要執(zhí)法部門對(duì)醉酒駕車入刑定罪研究出新的執(zhí)法方法。
法學(xué)專家
現(xiàn)行法規(guī)有一定的局限性
廣西大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)博士、副教授簡永發(fā)認(rèn)為,現(xiàn)行法規(guī)關(guān)于醉駕的規(guī)定有一定的局限性,醉駕是一種非常危險(xiǎn)的行為,但只要不發(fā)生嚴(yán)重事故,一般用交安法來規(guī)范。只有醉駕產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí),才會(huì)適用刑法里的“交通肇事罪”,而這個(gè)罪的起點(diǎn)必須是造成一人重傷,由此導(dǎo)致部分司機(jī)抱著僥幸的心態(tài)醉駕。
現(xiàn)在這一草案中,將喝醉了開車擬入刑定罪,就是不管是否發(fā)生重大事故,醉駕行為都將被認(rèn)定為犯罪。簡永發(fā)說:“新的規(guī)定對(duì)廣大司機(jī)的心理上有強(qiáng)烈警示的作用,對(duì)交通安全方面將會(huì)有許多有利的影響,但具體有多大的影響,還得看實(shí)施以后的具體情況!
廣西政法管理干部學(xué)院副院長葉暉認(rèn)為,一個(gè)國家,特別是像中國這么一個(gè)多民族國家對(duì)刑法的修改要考慮到方方面面的內(nèi)容。醉駕等對(duì)社會(huì)安全產(chǎn)生極大隱患的行為,列入刑法是有必要的,通過這么一種手段來完善法律,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可以產(chǎn)生很大的作用。
有專家認(rèn)為,從法律比較完善的國家實(shí)踐來說,醉駕列為犯罪很早就實(shí)施了。但在我國,一下子過渡到刑法,對(duì)社會(huì)的酒文化影響太大,在過渡時(shí)期,應(yīng)該分得細(xì)致點(diǎn),初次醉駕可以按交安法來處罰,兩次以上的醉駕則可以入刑。這樣更切合中國的實(shí)際情況。
車主和市民
關(guān)鍵還要看執(zhí)法
醉駕可能判刑,這一“擬規(guī)定”吸引了社會(huì)各界的極大關(guān)注。記者在南寧一家網(wǎng)站的論壇上看到,醉駕可能判刑的說法在論壇炸開了鍋。
一位網(wǎng)民說,一些發(fā)達(dá)國家早就這樣規(guī)定了,醉駕和飆車對(duì)交通安全是極大的威脅,早應(yīng)該入刑定罪。有的網(wǎng)民說,入刑定罪也有大小和輕重之分,究竟判多少年,草案并沒有說清楚。另一網(wǎng)民開玩笑反駁說,判多少不重要,關(guān)鍵是性質(zhì)變了,醉駕可能判刑,一個(gè)人的檔案就“花了”,對(duì)就業(yè)升遷、甚至娶老婆都有很大影響,出來了就是刑滿釋放人員。無論如何,醉駕可能判刑將對(duì)酒徒們的心理造成極大的震懾力。
一位網(wǎng)友說:“我經(jīng)常開車出去應(yīng)酬,晚上喝醉開車是常事。喝到深夜,有時(shí)候還要送客人回家。但從安全角度,我對(duì)這種行為很擔(dān)憂,也不愿意做。醉駕處罰加重,我就有更大的籍口擋酒了!痹摼W(wǎng)友認(rèn)為,如果醉駕最終入刑定罪,將大大改變社會(huì)的酒文化,對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步有好處。
當(dāng)日下午,記者來到南寧市東葛路一家酒樓,今年初對(duì)酒駕行為嚴(yán)厲打擊時(shí),該酒店推出了代客開車,但堅(jiān)持了一個(gè)多月就結(jié)束了。該酒樓的一位經(jīng)理說,嚴(yán)打時(shí),許多客人都爭(zhēng)著找司機(jī)幫開車,但過了一段時(shí)間,打擊稍微松一點(diǎn),客人就沒這方面的要求了。該經(jīng)理認(rèn)為,法律還需要強(qiáng)有力的執(zhí)行,如果醉駕入刑定罪缺少堅(jiān)決執(zhí)行,執(zhí)法部門松懈時(shí),部分客人還是會(huì)開車來喝酒。
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