常州一市民想將自己轎車賣與他人，因而在交強險到期后沒有續(xù)保。不料車輛被盜，偷車人駕駛贓車撞死他人后逃逸。受害人家屬起訴車主，要求其承擔不能獲得保險賠償?shù)呢熑巍?

背景新聞

常州市新北區(qū)農(nóng)民陳正貴因舊房拆遷獲得新安置房后開始裝修，2008年12月26日中午，他駕駛電動車去建材市場買材料，途中逆向行駛與一輛白色轎車相撞。

事故發(fā)生后，轎車駕駛員棄車逃逸。陳正貴被送往醫(yī)院搶救，后不治死亡。交警部門對事故作出責任認定：交通肇事逃逸人負主要責任，陳正貴負次要責任。

由于司機逃逸，警方依照車牌號對交通肇事逃逸人實施抓捕。然而，當警方根據(jù)車牌號依法傳訊肇事車車主后，發(fā)現(xiàn)肇事車輛是套牌車。之后，警方依據(jù)車輛發(fā)動機出廠編號，查出該車輛的真正號牌�？烧业秸嬲�的車主周偉峰，又發(fā)現(xiàn)他的車已于2008年12月11日深夜被盜，且已向當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福�公安機關(guān)為其出具了失竊證明。

死者陳正貴的妻子顧秉英認為，交警找到了肇事車輛車主周偉峰，其應(yīng)承擔賠償責任。

而周偉峰認為，自己雖是車主，但車輛被他人盜取肇事，他和死者均屬受害人，其親屬應(yīng)向盜車人、肇事逃逸者索賠。

“你的車輛不是投保了嗎，保險公司能否先理賠？”顧秉英向周偉峰提出要求。

周偉峰表示，2008年下半年，其所在公司倒閉，他下崗后準備將車輛賣掉。2008年11月7日，車輛“交強險”已到期，但周偉峰認為車輛停在小區(qū)不上路行駛，于是沒有續(xù)保。

2009年5月21日，顧秉英和女兒將周偉峰訴至常州市新北區(qū)法院，要求被告在應(yīng)投保的“交強險”最低限額范圍賠償原告死亡賠償金11萬元。

今年8月4日，常州市新北區(qū)法院判決原告方勝訴。理由是，雖然相關(guān)法律規(guī)定機動車輛被盜后發(fā)生交通事故致人損害，應(yīng)由肇事人承擔賠償責任，被盜機動車的所有人不承擔賠償責任，但此案原告僅主張的是因被告在車輛交強險期限到期后未再續(xù)保而要求其應(yīng)在交強險限額范圍內(nèi)承擔賠償責任。經(jīng)查實，肇事車交強險到期時間在先，被盜時間在后，此案被告雖與本次事故的發(fā)生無關(guān)，但其行為具有過錯，因被告該過錯導致被害人喪失了要求保險公司在交強險限額范圍內(nèi)承擔賠償責任的權(quán)利，所以被告應(yīng)替代保險公司在交強險責任限額內(nèi)對原告的損失承擔賠償責任，故法院判決被告應(yīng)替代保險公司在“交強險”責任限額內(nèi)對原告的損失承擔賠償責任，判決賠償原告死亡賠償金11萬元。

一審判決后，周偉峰不服，向常州市中級法院上訴。

11月9日，在常州市中級法院的主持下，原、被告雙方達成調(diào)解協(xié)議。協(xié)議約定，12月31日前，被告需支付原告賠償款6萬元。到期賠償款未支付清，原告可依據(jù)一審判決，向法院申請強制執(zhí)行。

“我們同意接受調(diào)解，完全是因為擔心法院維持原判，才做出的‘妥協(xié)’。盡管案子就這樣告一段落了，但還是有啞巴吃黃連的感覺�！敝軅シ甯嬖V記者，為了息事寧人，盡早解決困擾他們家的這塊心病，他們在沒有“驚動媒體”的情況之下便接受了調(diào)解，“就當是‘破財消災(zāi)’了”。據(jù)相關(guān)報道整理

觀點一車輛被盜，肇事車車主不應(yīng)擔責

項林（鄭州大學法律碩士）：最高人民法院1999年6月18日公布的《關(guān)于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復》明確指出：使用盜竊的機動車輛肇事，造成被害人物質(zhì)損失的，肇事人應(yīng)當依法承擔損害賠償責任，被盜機動車輛的所有人不承擔損害賠償責任。

公安部交通管理局也曾規(guī)定，被盜車輛的所有人作為受害人，一般不存在對機動車輛被盜的過錯責任問題，因此，也不應(yīng)承擔任何法律責任，包括代為賠償責任。

因此，被盜機動車輛肇事，車輛所有人非自愿地喪失了對車輛的控制和支配，在這種情形下，不應(yīng)再讓機動車所有人或者管理人承擔賠償責任。同時，被盜車主本人也是受害人，既不能掌控車輛所有權(quán)益，也不能掌控車輛運營風險，所以被盜機動車輛肇事后，不應(yīng)讓車輛所有人承擔損害賠償責任。

除此之外，《機動車交通事故責任強制保險條例》（下稱《交強險條例》）第16條規(guī)定：“投保人不得解除機動車交通事故責任強制保險合同，但有下列情形之一的除外：（一）被保險機動車被依法注銷登記的；（二）被保險機動車辦理停駛的；（三）被保險機動車經(jīng)公安機關(guān)證實丟失的。”

根據(jù)該條規(guī)定，被保險機動車經(jīng)公安機關(guān)證實丟失的，投保人可以解除機動車交通事故責任強制保險合同，對到期的交強險當然也不應(yīng)續(xù)保。

《交強險條例》第39條規(guī)定：“未按照規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險的，處依照規(guī)定投保最低責任限額應(yīng)繳納的保險費的2倍罰款……”可見，車主承擔的也不是賠償責任。

本案中，轎車被盜后，車主周偉峰及時向公安機關(guān)報了案。從周偉峰獲得車輛被盜相關(guān)證明開始，周偉峰已經(jīng)解除了為車輛購買保險的義務(wù)。周偉峰未能及時續(xù)買保險，其責任也僅僅涵蓋從保險到期到汽車被盜這一段時間內(nèi)發(fā)生的汽車事故，而不應(yīng)包含被盜之后的時間段。

綜上，我認為本案被告周偉峰對被害人陳正貴的死亡沒有過錯，不應(yīng)承擔賠償責任。當然，二審中，周偉峰與原告方達成調(diào)解協(xié)議，同意賠償受害人6萬元，是對自己民事權(quán)利的處分，應(yīng)該得到尊重，無可厚非。

觀點二丟車在后，車主不續(xù)保理應(yīng)賠償

黨玉紅（鄭州市金水區(qū)檢察院檢察官）：最高人民法院《關(guān)于被盜機動車輛肇事后由誰承擔損害賠償責任問題的批復》制定時，我國《道路交通安全法》和《交強險條例》尚未實施，因而并未涉及保險問題。而根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，投保交強險是機動車所有人應(yīng)當履行的法定義務(wù)。

《交強險條例》第2條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，應(yīng)當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機動車交通事故責任強制保險。”第19條規(guī)定：“機動車交通事故責任強制保險合同期滿，投保人應(yīng)當及時續(xù)保，并提供上一年度的保險單�！�

從法理上來說，車輛被盜不等同于車輛滅失。財產(chǎn)所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四種權(quán)利。車輛雖然被盜，但車主并沒有喪失對車輛的所有權(quán)，只是失去了對車輛的占有、使用等權(quán)利，仍應(yīng)對車輛續(xù)保。

因此，機動車所有人為機動車投保交強險和到期后續(xù)保，是法律規(guī)定的強制性義務(wù)，目的是為了更好地維護道路交通事故受害人的合法權(quán)益，車輛所有人必須無條件投保。

同時，《交強險條例》第21條、第22條規(guī)定，被保險機動車被盜搶期間肇事的，保險公司只在規(guī)定限額范圍內(nèi)墊付搶救費用，對受害人的財產(chǎn)損失不承擔賠償責任，并有權(quán)向致害人追償。但該《條例》未對受害人的人身傷亡作出免責規(guī)定，根據(jù)《道路交通安全法》第76條“機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償”的規(guī)定，被保險機動車發(fā)生道路交通事故造成受害人人身傷亡，只要不是受害人故意造成的，保險公司均應(yīng)在交強險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。

本案中，交通事故發(fā)生在2008年12月26日，肇事車輛“交強險”到期時間是2008年11月7日，而被盜時間是2008年12月11日，即車輛保險到期時間在先，被盜時間在后。因而被告周偉峰沒有及時為車輛續(xù)保違反了《交強險條例》的規(guī)定，并導致受害人喪失了要求保險公司在交強險限額范圍內(nèi)承擔賠償責任的權(quán)利，其行為具有過錯，因而一審法院判決被告周偉峰在交強險責任限額內(nèi)替代保險公司承擔賠償責任并無不當。

觀點三法律沖突亟待解決

丁海驤（鄭州市金水區(qū)檢察院檢察官）：這起案件之所以形成訴訟，主要是因為我國交通事故救助制度還不完善，損害救濟渠道單一。

《道路交通安全法》第75條規(guī)定：“肇事車輛參加機動車第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額范圍內(nèi)支付搶救費用；搶救費用超過責任限額的，未參加機動車第三者責任強制保險或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或者全部搶救費用，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責任人追償。”《交強險條例》第24條也作出了規(guī)定。然而《道路交通安全法》已經(jīng)實施多年，很多地方關(guān)于交通事故救助金的具體辦法遲遲沒有出臺，遇到像本案偷車人逃逸等特殊情況時，救助費用無法解決，受害人只能通過訴訟來維權(quán)。

據(jù)了解，財政部、公安部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》將于明年元旦起施行。該《辦法》第12條規(guī)定：有下列情形之一時，救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用：（一）搶救費用超過交強險責任限額的；（二）肇事機動車未參加交強險的；（三）機動車肇事后逃逸的。如果該《辦法》施行，像本案就可先用救助基金墊付對受害人家屬的賠償，然后向偷車人追償。

另外，此案也暴露出交強險制度還存在著沖突，這也是此案引發(fā)爭議的關(guān)鍵所在。

原告方依據(jù)《交強險條例》第2條、第19條的規(guī)定，認為被告交強險到期后應(yīng)該續(xù)保，而被告也依據(jù)《交強險條例》第16條的規(guī)定，認為被保險機動車經(jīng)公安機關(guān)證實丟失的投保人可以解除交強險合同，因而自己沒有續(xù)保交強險并無過錯。因此，有關(guān)部門應(yīng)該對機動車被盜且交強險到期后要不要續(xù)保給出一個明確的說法，不然，會讓車主們陷入迷茫之中，而類似的案件可能還會發(fā)生。