商務部網站發(fā)布消息稱，近日商務部、工業(yè)和信息化部、財政部等8個部門聯合下發(fā)了《關于促進汽車消費的意見》（下稱《意見》）。

《意見》指出，將通過促進汽車銷售、二手車市場、老舊汽車報廢更新、農村汽車市場、汽車信貸等方面的發(fā)展來促進汽車消費，并首次提出支持汽車流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和發(fā)展連鎖經營。

汽車經銷商“大翻身”

《意見》指出，要盡快修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》（下稱《辦法》），引導汽車流通業(yè)合理布局，推動建立平等和諧的工商關系，進一步規(guī)范汽車經營行為。支持有條件的汽車流通企業(yè)通過跨地區(qū)兼并重組、發(fā)展連鎖經營，引導和鼓勵企業(yè)建立便捷高效的汽車營銷和服務體系，加快創(chuàng)建自主服務品牌。

據了解，這是國家部委第一次以文件的形式提出支持汽車流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和發(fā)展連鎖經營。

“長期以來，在與廠家的關系中，經銷商一直處于弱勢地位”， 上海汽車(行情 股吧)銷售行業(yè)協會秘書長商錦書指出。據悉，從2005年4月1日起，《汽車品牌銷售管理辦法》正式實施，汽車銷售實行品牌專賣，成立4S店。這讓廠家變得越來越強勢，經銷商越來越弱勢。有些經銷商的總經理、財務經理、銷售經理等高管人員還須經廠家考核同意，拿車方式也由賒賬變成現款，每月都定任務，完不成任務的將被扣返點。

多家汽消商發(fā)力擴張

“渠道為王，要想改變這種現狀只有做大，如果一個經銷商占廠家的銷量達10％—20％，就會令廠家感到害怕。”一位汽車行業(yè)分析師認為。

據悉，目前，在上海、廣東、浙江出現了一些集團化運作的經銷商。如在上海，永達和東昌、百聯等數家經銷商旗下都擁有較多汽車品牌的4S店。資料顯示，永達目前已先后在上海、福建、山西、浙江、江蘇等地設立了30多家汽車銷售專賣店。

在外地，浙江物產元通、廣匯汽車、廣物汽貿、冀東物貿也都通過各種形式擴張。其中兼并重組最盛的是注冊地在桂林、辦公地點在上海的廣匯汽車服務股份公司，這家由美國新橋投資集團與新疆廣匯集團合資成立的公司，在2006年通過控股河南、安徽、重慶、廣西等地最大的汽車經銷商，再由這些經銷商瘋狂高價收購當地4S店，迅速完成全國性的擴張。

像百貨連鎖業(yè)一樣賣車

但是，商錦書指出，汽車銷售的主權在廠家手里，這一點如果不改變，發(fā)展連鎖經營無從談起。

昨日，中國汽車流通行業(yè)協會一位不愿透露姓名的人士告訴記者，此前有關部門曾組織過修改《辦法》，但當時修改的部分只有將“汽車生產企業(yè)可授權汽車經銷商制定和實施網絡規(guī)劃”改為“委托汽車經銷商制定和實施網絡規(guī)劃”、“二級經銷商的授權將不需要廠家審批”和“經銷商退出將有保障”這三個問題。

“如果要發(fā)展連鎖經營，那么就要打破廠家對經銷商跨地區(qū)銷售的限制”，上述人士向記者指出，“如果是連鎖經營，那么經銷商的物流就可以隨意調配，這個車上海不好賣，我就拿到廣東去賣，從而實現資源的最大化”。但是，現在廠家規(guī)定經銷商的車不可以跨地區(qū)銷售，如果違反就要處以巨額罰款。

所以，現在一些經銷商在異地建店，只是建店而已，店之間都是獨立的,并不能實現產品的相互調劑。并且，經銷商的店也都是某某品牌車的銷售店，而這個車的品牌也是廠家的，不是經銷商的。

“如果真的能實行像百貨業(yè)那樣實際意義上的連鎖經營，對經銷商來說肯定是個大好事，可以節(jié)省我們不少的成本”，昨日，滬上某汽車經銷商向記者表示。但他對修改后的《辦法》能否解決這個問題，以及能否盡快出臺仍心存疑慮。