我們昨天從市交通戰(zhàn)備辦公室獲悉,《北京市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法》已于2007年11月8日經(jīng)市政府第74次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),將于本月20日開(kāi)始實(shí)施。這是以市政府令形式發(fā)布的本市首部規(guī)范軍隊(duì)征用民用運(yùn)輸力量的行政規(guī)章,將涉及本市各類(lèi)民用機(jī)動(dòng)車(chē)約37萬(wàn)輛。
征用車(chē)輛可獲補(bǔ)償
該《辦法》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合發(fā)布的《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》,結(jié)合本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)際制定實(shí)施的!掇k法》明確規(guī)定,本市擁有或管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù);因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,依法享有獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。與國(guó)務(wù)院、中央軍委《條例》相比,《辦法》專門(mén)增加了民用車(chē)輛在參加軍事訓(xùn)練后,對(duì)車(chē)輛的補(bǔ)償規(guī)定。如果民用車(chē)輛在戰(zhàn)時(shí)征用中被改裝,征用結(jié)束后車(chē)主可要求恢復(fù)原狀。如果發(fā)生拒不接受征用的情況,對(duì)單位可處以2000元以上10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人可處200元以上1000元以下罰款。
越野車(chē)可能被征用
戰(zhàn)時(shí)征用的民用運(yùn)力,分為機(jī)動(dòng)車(chē)和軌道交通兩大類(lèi)。其中機(jī)動(dòng)車(chē)為大型客車(chē)以及其他四輪驅(qū)動(dòng)的客車(chē);中型和重型貨車(chē);中型和重型半掛車(chē)、半掛牽引車(chē)、全掛車(chē);運(yùn)油車(chē)、灑水車(chē)、集裝箱車(chē)、救護(hù)車(chē)、高空作業(yè)車(chē)等15類(lèi)專用車(chē)輛。軌道交通包括城市軌道交通以及地方鐵路、專用鐵路的機(jī)車(chē)、車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備。
市交戰(zhàn)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市300萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)中,在征集范圍內(nèi)的約有37萬(wàn)輛,絕大部分家用小客車(chē)、出租車(chē)都不在征集范圍內(nèi)。征集范圍中的“其他四輪驅(qū)動(dòng)的客車(chē)”主要是指越野車(chē),這類(lèi)車(chē)輛在戰(zhàn)爭(zhēng)中符合征用條件。登記辦證即將開(kāi)始試點(diǎn)
12月20日《辦法》實(shí)施后,將在兩三個(gè)區(qū)縣進(jìn)行預(yù)征車(chē)輛普查統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。交戰(zhàn)辦將會(huì)同交通、交管等部門(mén),對(duì)試點(diǎn)區(qū)縣符合征集范圍的全部車(chē)輛逐一進(jìn)行登記注冊(cè),并頒發(fā)預(yù)征證書(shū),明確該車(chē)輛作為國(guó)防戰(zhàn)備民用運(yùn)力的身份。對(duì)獲得預(yù)征證書(shū)的車(chē)輛,交戰(zhàn)辦將定期與其所有人聯(lián)系,保持該車(chē)隨時(shí)處于可用狀態(tài)。交戰(zhàn)辦還會(huì)不定期組織軍事集結(jié)或軍事訓(xùn)練。試點(diǎn)工作結(jié)束后,將在全市逐步推廣。
我們從門(mén)頭溝區(qū)交通部門(mén)了解到,在《辦法》立法調(diào)研中,門(mén)頭溝區(qū)許多單位和個(gè)人都主動(dòng)表示愿意參加預(yù)征,為國(guó)防貢獻(xiàn)力量,充分體現(xiàn)了首都市民關(guān)心國(guó)防、心系大局的愛(ài)國(guó)之情。
征用令要經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布
《辦法》明確規(guī)定:“本市民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員的事實(shí),按照國(guó)家主席發(fā)布的動(dòng)員令或者國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)發(fā)布的動(dòng)員決定執(zhí)行!奔磻(zhàn)備車(chē)輛的統(tǒng)計(jì)、預(yù)征由本市國(guó)防交通部門(mén)負(fù)責(zé),而真正對(duì)車(chē)輛予以征用,必須要經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令,才能正式生效。一旦國(guó)家決定對(duì)本市民用運(yùn)力予以征用,市交戰(zhàn)辦和人武部門(mén)將聯(lián)合通知被征用車(chē)輛限期到達(dá)指定地點(diǎn)待命。軍隊(duì)可能只征用車(chē)輛,也可能將車(chē)輛和駕駛員一同征用。
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